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家門口的“解憂驛站”——忻州市扎實(shí)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè) 提升基層治理效能
2026年01月13日 10時(shí)18分   忻州日?qǐng)?bào)

“沒想到在家門口就能把矛盾調(diào)解好,工作人員辦事又快又周到。”“不用多跑路,一個(gè)地方就能辦成事,太方便了!”“綜治中心真能為咱們解決實(shí)際問題啊?!?/p>

……

如今在忻州,“有困難,找綜治中心”已成為群眾的共識(shí)。

接待大廳里,窗口人員熱情接待、高效辦結(jié);調(diào)解室內(nèi),調(diào)解員耐心傾聽訴求、巧解鄰里心結(jié);鄉(xiāng)間村落中,網(wǎng)格員穿梭街巷,把服務(wù)送到群眾家門口……這一幕幕生動(dòng)場(chǎng)景,是忻州市全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)基層治理根基的生動(dòng)寫照。

忻府區(qū)綜治中心

2025年3月,“全國(guó)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在福建廈門召開,明確提出大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。忻州市綜治中心深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于綜治中心規(guī)范化建設(shè)的部署要求,高位推動(dòng)、精準(zhǔn)施策、協(xié)同發(fā)力,全力推動(dòng)綜治中心成為化解矛盾的“終點(diǎn)站”、服務(wù)群眾的“暖心站”、守護(hù)平安的“前哨站”,為中國(guó)式現(xiàn)代化忻州實(shí)踐筑牢了堅(jiān)實(shí)平安根基。

多元聯(lián)動(dòng)

打造“一站式”解紛平臺(tái)

“綜治中心是什么?”對(duì)許多人而言,或許還是個(gè)新鮮詞。

其實(shí),早些時(shí)候全國(guó)各地就聚焦發(fā)展需求,建立了行政服務(wù)中心等實(shí)體平臺(tái),為法人、自然人提供高效服務(wù),以“最多跑一次”的改革成效助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來,構(gòu)建規(guī)范化綜治中心成為統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)鍵抓手,核心目標(biāo)便是實(shí)現(xiàn)“讓老百姓遇到問題能有地方‘找個(gè)說法’”,切實(shí)筑牢社會(huì)大局長(zhǎng)期穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)防線。

眾擎易舉,踔厲同行。以綜治中心為陣地,多部門力量在此握指成拳、同向發(fā)力,精準(zhǔn)高效地破解群眾矛盾糾紛。

去年,忻州市依托各級(jí)綜治中心,打破部門壁壘、聯(lián)通數(shù)據(jù)孤島,推動(dòng)法院、公安、司法、民政、信訪、住建、人社等多部門入駐,實(shí)現(xiàn)從“多門多窗”到“一門一窗”的轉(zhuǎn)變。隨著各地常駐部門的入駐,“一站式”服務(wù)力量持續(xù)充實(shí),解紛質(zhì)效進(jìn)一步提升。

多元化解區(qū)、特色調(diào)解室、勞動(dòng)仲裁庭、法律服務(wù)室……綜治中心里,一個(gè)個(gè)功能區(qū)域布局合理、一應(yīng)俱全?,F(xiàn)在,群眾無論遇到矛盾糾紛還是有辦事訴求,只需走進(jìn)綜治中心一個(gè)大門,就能享受到“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”便捷服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

目前,我市14個(gè)縣級(jí)綜治中心已全面建成并高效運(yùn)行。

固本強(qiáng)基

激活基層治理“神經(jīng)末梢”

根深則葉茂,本固則枝榮。2025年,忻州以基層治理現(xiàn)代化為導(dǎo)向,全面推進(jìn)14個(gè)縣(市、區(qū))綜治中心規(guī)范化建設(shè),著力筑牢“一站式”綜合受理平臺(tái),構(gòu)建“一攬子”多元調(diào)處機(jī)制,完善“全鏈條”閉環(huán)解決措施,用心用情用力解決群眾急難愁盼,切實(shí)為群眾紓解身邊的操心事、煩心事、揪心事。

目前,各縣(市、區(qū))綜治中心建設(shè)亮點(diǎn)紛呈,整體效能顯著提升。

河曲縣實(shí)行人民調(diào)解中心與綜治中心一體化運(yùn)行,提煉出的調(diào)解“六步曲”“三十六法”“四心秘訣”和融入傳統(tǒng)文化的“十六字經(jīng)”,讓調(diào)解工作有章可循、有法可依;創(chuàng)新構(gòu)建“3456”多元化解矛盾糾紛機(jī)制,打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的河曲樣本。

五寨縣綜治中心實(shí)行“中心吹哨、部門報(bào)到”的工作機(jī)制,采取能當(dāng)場(chǎng)處理的自辦、屬地的問題交辦、涉事部門的轉(zhuǎn)辦、多部門交叉的聯(lián)辦、疑難問題督辦等方式,嚴(yán)格限制辦理和反饋時(shí)限。

代縣綜治中心加強(qiáng)品牌帶動(dòng),樹立調(diào)解新標(biāo)桿。綜治中心對(duì)“趙三堂”調(diào)解品牌進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí),打造“點(diǎn)將臺(tái)+五步五真”融合模式,形成“群眾點(diǎn)將、精準(zhǔn)匹配、真調(diào)實(shí)解、閉環(huán)管理”的新型調(diào)解機(jī)制。

各縣(市、區(qū))綜治中心不斷優(yōu)化工作機(jī)制,努力提升矛盾糾紛化解質(zhì)效,千方百計(jì)為群眾排憂解難。

見行見效

書寫“楓橋經(jīng)驗(yàn)”忻州答卷

“本以為要打一場(chǎng)持久戰(zhàn),沒想到在綜治中心就高效解決了?!鼻安痪?,四川、揚(yáng)州的兩家企業(yè)代表專程趕到忻府區(qū)綜治中心,向秀容速裁法庭法官贈(zèng)送錦旗。此前,兩起合計(jì)標(biāo)的額超568萬元的買賣合同糾紛,經(jīng)“法院+綜治”聯(lián)動(dòng)調(diào)解,一天內(nèi)圓滿化解,僵持雙方達(dá)成和解。

2025年以來,我市各地綜治中心立足區(qū)域?qū)嶋H,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生需求,精準(zhǔn)開展解憂化難工作,構(gòu)建起多元化、專業(yè)化的矛盾糾紛化解新格局。

繁峙縣依托砂河鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立非遺產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)解平臺(tái),以“釋法+共情+促規(guī)”模式化解訂單糾紛,為“繁峙繡娘”非遺項(xiàng)目保駕護(hù)航,助推產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展;代縣司法局陽明堡司法所在市司法局指導(dǎo)下,打造代州黃酒專業(yè)鎮(zhèn)調(diào)解室,構(gòu)建專業(yè)化、高效化、低成本糾紛化解體系,助力黃酒產(chǎn)業(yè)從做產(chǎn)品向強(qiáng)品牌、優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)型提升;靜樂縣構(gòu)建“網(wǎng)格吹哨、調(diào)解報(bào)到”的“七調(diào)聯(lián)動(dòng)”體系,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端高效處置。

以數(shù)為證,平安可感。

截至2025年12月底,我市各縣級(jí)綜治中心累計(jì)化解矛盾800余起,群眾滿意度不斷提高,基層治理效能持續(xù)彰顯。

保德縣綜治中心依托信息化平臺(tái),整合公安社會(huì)治安防控、網(wǎng)格指揮調(diào)度及信訪、司法等資源系統(tǒng),搭建統(tǒng)一綜治信息化指揮調(diào)度平臺(tái),成效顯著。自改建運(yùn)行以來,共受理事項(xiàng)115件,辦結(jié)92件,23件正在調(diào)處。

偏關(guān)縣綜治中心緊扣法治化、規(guī)范化主線,推動(dòng)隊(duì)伍復(fù)合型提質(zhì)升級(jí)。運(yùn)行以來,累計(jì)受理群眾訴求54件,已辦結(jié)52件,剩余2件正在辦理中。真正讓綜治中心成為群眾“信得過、找得到、靠得住”的解決糾紛終點(diǎn)站。

現(xiàn)在,越來越多的群眾知道,“有矛盾糾紛,就到綜治中心”,共建共治共享的社會(huì)治理新格局正在逐步形成。2025年,市綜治中心被市委、市政府評(píng)為“忻州市模范集體”。這份榮譽(yù)背后,是全市上下不懈努力的結(jié)果,更體現(xiàn)了群眾的認(rèn)可與信賴。

民生無小事,枝葉總關(guān)情。在忻州,縣級(jí)綜治中心根基穩(wěn)固,鄉(xiāng)村網(wǎng)格觸角延伸,多元聯(lián)動(dòng)效能凸顯,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在這里落地生根、開花結(jié)果。

平安忻州的答卷,在一次次矛盾化解中書寫,在萬家燈火的祥和中鋪展,在群眾安居樂業(yè)的笑顏中定格。(常曉蓉)

(責(zé)任編輯:蔡文斌)

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