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身居“要職” 雁過拔毛 “臨時(shí)工”8年收好處費(fèi)76萬!
2019年11月11日 12時(shí)00分   新華網(wǎng)

11月5日,成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾攉@悉,四川省樂山市住保部門的臨聘人員劉曉龍犯受賄罪,被判處有期徒刑2年6個(gè)月。在2011年至2018年期間,其利用職務(wù)之便收受某消防工程公司和電梯工程公司給予的“提成”和“好處費(fèi)”共76萬余元。

專案組一位辦案人員一語道出劉曉龍的貪婪,“辦事就收錢,他幾乎已經(jīng)到了雁過拔毛的地步?!?/p>

動(dòng)歪心思!臨聘人員照樣成巨貪

今年52歲的劉曉龍是樂山市中區(qū)人,高中文化。10年前,劉曉龍以臨聘人員身份進(jìn)入原樂山市住房保障和房地產(chǎn)管理局(現(xiàn)為樂山市住房保障和房地產(chǎn)事務(wù)中心,簡稱樂山市住保中心)物管科工作,從事住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、監(jiān)管等工作。

2019年2月21日,經(jīng)樂山市監(jiān)委指定管轄,五通橋區(qū)監(jiān)委對(duì)劉曉龍涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法進(jìn)行監(jiān)察調(diào)查,并于當(dāng)日依法對(duì)劉曉龍采取留置措施。4月4日,五通橋區(qū)監(jiān)委將劉曉龍涉嫌受賄的犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)。5月24日,檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴。

據(jù)五通橋區(qū)監(jiān)委調(diào)查,2009年,劉曉龍以臨聘人員身份進(jìn)入住保局物管科工作,從事住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、監(jiān)管等,其管理對(duì)象是樂山市主城區(qū)所有物管公司以及各小區(qū)動(dòng)用維修資金的工程項(xiàng)目所涉及到的企業(yè),權(quán)力覆蓋面廣。

長期以來,劉曉龍一直在負(fù)責(zé)維修資金資料的審核工作,要?jiǎng)佑镁S修資金,資料的審核就必須從劉曉龍這里通過,其崗位成了維修資金審核的第一關(guān)。專案組干部魏釗政介紹:“實(shí)際上,劉曉龍的后面還有科長、分管副局長等層層把關(guān),流程上卡得很嚴(yán),想在審核上動(dòng)手腳基本不可能,從這個(gè)角度來說,劉曉龍沒有實(shí)質(zhì)上的權(quán)力。”不過,劉曉龍是直接面對(duì)管理服務(wù)對(duì)象的人,他在審核上做不了手腳,卻在“協(xié)調(diào)”上動(dòng)了心思。魏釗政介紹說,10年間劉曉龍?jiān)谧约旱念I(lǐng)域內(nèi)“呼風(fēng)喚雨”,向管理服務(wù)對(duì)象打招呼、收好處費(fèi),而管理服務(wù)對(duì)象幾乎照單全辦,也未進(jìn)行過相關(guān)舉報(bào)。

好處費(fèi)

最多一筆收了近16萬

在同事們眼中,劉曉龍是個(gè)踏實(shí)肯干的老實(shí)人。不過,在原四川聯(lián)華消防樂山分公司負(fù)責(zé)人余某某眼中,劉曉龍卻變成了公司里不折不扣的“業(yè)務(wù)員”。

經(jīng)法院審理查明,2011年,聯(lián)華消防樂山分公司為拓展消防維保和消防維修業(yè)務(wù),時(shí)任公司負(fù)責(zé)人的余某某和劉曉龍商定,由劉曉龍利用其管理物業(yè)公司的職務(wù)便利,向各物業(yè)公司推薦該公司的消防維保或消防維修業(yè)務(wù)。

在實(shí)際操作中,劉曉龍采用透露各個(gè)小區(qū)消防維護(hù)維修的信息、給物業(yè)公司人員打招呼,之后余某某去具體談業(yè)務(wù),或者在吃飯、喝茶期間向物業(yè)公司負(fù)責(zé)人引薦余某某等形式,為聯(lián)華消防樂山分公司推薦和促成業(yè)務(wù)。

判決書顯示,在劉曉龍的促成下,被“打招呼”的東信、民生、樂和等近20家物業(yè)公司先后與該公司簽訂了100多份消防維保(維修)合同,涉及到時(shí)代東安、萊佛士帝景、亞馬遜等40多個(gè)小區(qū)。

根據(jù)雙方約定,劉曉龍按照消防維保合同總價(jià)的20%、消防維修合同總價(jià)的10%標(biāo)準(zhǔn)收受該公司的“提成”。截至案發(fā),聯(lián)華消防樂山分公司與道和遠(yuǎn)大樂山分公司先后支付劉曉龍好處費(fèi)共計(jì)人民幣738933元,其中最大的一筆157463元,最小的一筆1600元。

此外,法院審理查明,2015年至2017年期間,劉曉龍還在兩個(gè)電梯維修項(xiàng)目中,受施工方四川兄弟電梯工程有限公司請(qǐng)托,利用職務(wù)之便在審核該公司申請(qǐng)使用維修資金的資料及撥付款項(xiàng)過程中予以關(guān)照,非法收受該公司“好處費(fèi)”26000元。

獲刑兩年半

其行為已構(gòu)成受賄罪!

法院審理認(rèn)為,被告人劉曉龍是國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的工作人員,利用職務(wù)之便非法收受他人財(cái)物合計(jì)764933元,為他人謀取利益,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成受賄罪,應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。

針對(duì)劉曉龍辯護(hù)人辯護(hù)稱現(xiàn)有證據(jù)不能證實(shí)部分物業(yè)公司和聯(lián)華消防樂山分公司簽訂合同系經(jīng)劉曉龍促成等,應(yīng)對(duì)相應(yīng)金額進(jìn)行扣減,法院查明,余某某為了給公司承攬更多的消防維保和維修業(yè)務(wù),基于劉曉龍的職務(wù)身份,請(qǐng)托劉曉龍為其公司向各物業(yè)公司推薦和促成業(yè)務(wù),同時(shí)劉曉龍對(duì)該請(qǐng)托事項(xiàng)明知并持續(xù)實(shí)施了向物業(yè)公司推薦該公司業(yè)務(wù)的行為,符合“實(shí)際為他人謀取利益”的情形,同時(shí)劉曉龍非法收受該公司多次支付的好處費(fèi)共計(jì)738933元,即使部分物業(yè)公司否認(rèn)劉曉龍有推薦行為,部分項(xiàng)目余某某認(rèn)為靠公司自己爭取,但不影響受賄金額的認(rèn)定。

10月12日,五通橋區(qū)人民法院作出一審判決:被告人劉曉龍犯受賄罪,判處有期徒刑2年6個(gè)月,并處罰金人民幣15萬元;對(duì)被告人劉曉龍的違法所得人民幣764933元予以追繳,上繳國庫。

令人深思!

如何監(jiān)督握有公權(quán)的“臨時(shí)工”?

在規(guī)定時(shí)間內(nèi),劉曉龍未提起上訴,目前判決已經(jīng)生效。劉曉龍案塵埃落定,但如何加強(qiáng)對(duì)握有公權(quán)“臨時(shí)工”的監(jiān)管,卻依然令人深思。

今年7月,樂山市紀(jì)委監(jiān)委曾對(duì)該案的查辦情況進(jìn)行公開通報(bào)。據(jù)專案組工作人員介紹,劉曉龍剛被留置時(shí)一臉茫然,絲毫沒想到自己的行為已涉嫌犯罪,“我不是公務(wù)員、也不是黨員,我不是你們的監(jiān)察對(duì)象,我收的也是私人公司的錢,應(yīng)該不犯法吧……”

隨著辦案人員對(duì)《監(jiān)察法》的深入講解,被留置后的第二天,劉曉龍的心理防線逐步崩潰。劉曉龍作為樂山市住房保障局物管科工作人員,從事住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用監(jiān)管工作,行使的是公權(quán)力,顯然屬于監(jiān)察對(duì)象。

“辦事就收錢,劉曉龍幾乎已經(jīng)到了雁過拔毛的地步?!睂0附M干部衛(wèi)勇金一語道出劉曉龍的貪婪。收受好處費(fèi)22次、共計(jì)764933元——面對(duì)列出的清單,劉曉龍悔不當(dāng)初。庭審現(xiàn)場(chǎng),他表示已深刻認(rèn)識(shí)到自己的違法犯罪行為,對(duì)不起組織、單位領(lǐng)導(dǎo)、同事和家人,他認(rèn)罪悔罪,并愿意積極改造自己,爭取重新做人。

針對(duì)此案,專案組組長曹敏說,“劉曉龍的案例讓我們清醒認(rèn)識(shí)到,有公權(quán)力存在的地方,就有滋生腐敗的可能,與其身份和職務(wù)無關(guān)。關(guān)注‘隱蔽’人群,堵住制度漏洞,將是我們接下來努力研究的課題?!保ㄓ浾?顧愛剛)

(責(zé)任編輯:梁艷)

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