為進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力，擴(kuò)大檢察公益訴訟群眾知曉度，貫徹省院“效率優(yōu)先，繁簡(jiǎn)分流”公益訴訟辦案理念，2020年11月9日，忻州市人民檢察院成功舉辦我市首次行政公益訴訟案件公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。
今年10月，忻州市人民檢察院第六檢察部在履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)忻府區(qū)某砂廠違法占用河道、污染環(huán)境的案件線索，經(jīng)研究決定立案為行政公益訴訟案。立案后，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)砂廠的違法事實(shí)、行政機(jī)關(guān)的法定監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。承辦案件的檢察官辦案組認(rèn)為，該案事實(shí)清楚，證據(jù)充分，整改難度較小，為盡快恢復(fù)受損公益，提高辦案質(zhì)效，可以通過(guò)磋商機(jī)制辦理。
根據(jù)高檢院《人民檢察院審查案件聽(tīng)證工作規(guī)定》相關(guān)要求，市檢察院就該案可否適用磋商機(jī)制辦理召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)部分市人大代表、政協(xié)委員為聽(tīng)證員，市檢察院人民監(jiān)督員、市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢組和檢務(wù)督察局相關(guān)負(fù)責(zé)同志全程聽(tīng)證。本案承辦人和當(dāng)事行政機(jī)關(guān)參加聽(tīng)證。
聽(tīng)證會(huì)上，市院?jiǎn)T額檢察官王鋒麗就本案的案件事實(shí)和法律適用作了詳細(xì)闡釋，就采取磋商機(jī)制的理由和意義對(duì)聽(tīng)證員作了詳細(xì)解答。當(dāng)事行政機(jī)關(guān)對(duì)未依法完全履職的行為全部確認(rèn)，回答了聽(tīng)證員關(guān)于職責(zé)交叉、職能配合和整改措施的提問(wèn)，對(duì)強(qiáng)化監(jiān)管履職誠(chéng)懇表態(tài)。聽(tīng)證員以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度先后就案件事實(shí)和磋商程序提問(wèn)后，發(fā)表了同意采用磋商機(jī)制辦理該案的聽(tīng)證意見(jiàn)，并對(duì)案件辦理和證據(jù)調(diào)查提出建議意見(jiàn)。人民監(jiān)督員充分發(fā)表了監(jiān)督意見(jiàn)。市檢察院聽(tīng)取各方意見(jiàn)后，當(dāng)場(chǎng)決定該案適用磋商機(jī)制辦理，并向行政機(jī)關(guān)公開(kāi)送達(dá)了相關(guān)法律文書(shū)。
本案是我院在辦理行政公益訴訟案件中首次采用公開(kāi)聽(tīng)證方式，在社會(huì)各界的參與和監(jiān)督下，既提高了公益保護(hù)的社會(huì)參與度，也擴(kuò)大了檢察公益訴訟的影響力。市院將督促行政機(jī)關(guān)按照磋商內(nèi)容，迅速履行監(jiān)管職責(zé)，消除損害公益的違法行為。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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