“市民藍天幸福感進一步增強”，正在審議的政府工作報告中的這句話讓許多人大代表深有感觸。《北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)》三年行動計劃今年將進入收官之年，PM2.5濃度還能再降下去嗎？如何應(yīng)對減排難度持續(xù)增大的挑戰(zhàn)？代表們圍繞大氣治理問題建言獻策。
2020年污染防治攻堅戰(zhàn)行動計劃很快發(fā)布，北京市將繼續(xù)以PM2.5治理為重點，聚焦重型柴油車、揚塵、揮發(fā)性有機物等重點領(lǐng)域、重點污染物，緊盯機動車和非道路移動機械，通過科學(xué)治污、精準治污、依法治污深入實施“一微克”行動。
跑進“4字頭” PM2.5還得一微克一微克往下?lián)?/strong>
“人努力、天幫忙，藍天越來越多。”北京市人大代表、北京市地鐵運營有限公司運營三分公司鼓樓大街站務(wù)中心主任楊華感慨道?！耙郧吧蠒?，代表們都在為大氣污染治理貢獻點子，現(xiàn)在大家開始點贊?！北本┦腥舜蟠怼⑹卒摰V山街道居委會黨委書記、主任安麗娟說。在今年的北京市人代會上，不少代表爭相討論、點贊現(xiàn)在的“好天兒”。
北京市生態(tài)環(huán)境局最新數(shù)據(jù)顯示，2019年，北京大氣環(huán)境中細顆粒物PM2.5等四項主要污染物同比均明顯改善，其中PM2.5年均濃度為42微克/立方米，比2018年下降了足足9微克，不僅首次跑進“4字頭”，而且創(chuàng)下2013年監(jiān)測以來的最低值，全年沒有出現(xiàn)嚴重污染日，重污染日僅4天。
這樣的成績讓北京市人大代表、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長、中國工程院院士王金南很是欣喜。王金南算是“老環(huán)?！绷?，他坦言，大氣治理北京任務(wù)艱巨。“前些年我們常說，全球的大氣治理看中國，中國的大氣治理看北京。PM2.5的國家標準是35微克/立方米，按照當時北京的狀況來說，很多專家都認為2030年也未必能達標。如今，首都的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)已持續(xù)幾年，取得了出人意料的成效，這樣的成效讓我們對早日達到國標充滿了信心?！?/p>
久久為功，保衛(wèi)藍天。雖然取得了階段性的成果，但北京大氣治理的難度越來越大?！半S著大規(guī)模工程治理任務(wù)完成，減排空間大幅壓減，減排速度減緩，大氣污染防治進入精細化管理和社會共治的攻堅階段。”北京市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長李翔坦言。
大氣治理，還需要一微克一微克地摳。
降幅空間變小 管理減排仍有潛力可挖
如何繼續(xù)促進減排，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善？
李翔表示，將深入推進“一微克”行動，科學(xué)治污、精準治污、依法治污。北京市人大代表、中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長賀克斌建議，要在機動車污染治理、揚塵污染治理等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。王金南也持同樣觀點，他表示，隨著現(xiàn)在北京實行“減煤換煤”政策，燃煤對空氣污染的“貢獻”已經(jīng)大大降低了，與之相對的，揚塵污染、移動源污染的問題更加突出，要進一步運用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、遙感技術(shù)等科技手段，加強監(jiān)管能力，同時通過大尺度植樹造林，抑制揚塵污染。
北京市人大代表、北京京城機電控股有限公司負責人王國華，此前曾連續(xù)兩年提出建議，希望加強對非道路移動機械的監(jiān)管。王國華說：“非道路移動機械零散分布在全市工地里，隱蔽性強、流動性大，給監(jiān)管造成了不小的難度。立法加強這類機械的監(jiān)管，有助于排放量的降低?！苯衲?，王國華的建議開始變?yōu)楝F(xiàn)實，《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例（草案）》已于14日交北京市人大代表審議。
小切口精治 緊盯機動車和非道路移動機械
精治共治法治，北京在大氣污染治理中落點越來越細越來越深入。
根據(jù)2018年北京發(fā)布的PM2.5源解析結(jié)果顯示，本地污染物排放中，45%來自機動車和非道路移動機械等移動源。此次人代會上，推進公交等重點行業(yè)車輛電動化、落實非道路移動機械排放，也成為代表們熱議話題。
北京市人大代表劉美蓮每次上會都在提議綠色出行，這次她還帶來一組數(shù)據(jù)，從2013年至今，她所在的北京公交集團電車客運分公司目前新能源車達到2122輛，其中雙源無軌電車1276輛，運營線路31條。她給記者算了筆賬，“一輛小型私家車最多坐5人，而我們早高峰時段一輛公交車能拉100名乘客，但污染排放量遠遠小于20輛小客車?！眲⒚郎徑榻B，與高污染高能耗的燃油型公交車相比，雙源無軌電車無污染、零排放，既可架線充電，又可脫線行駛，線路靈活?！俺珜?dǎo)綠色出行，優(yōu)化公交線路，建設(shè)慢行道路，優(yōu)化機動車結(jié)構(gòu)，都對移動源治污非常有幫助?！崩钕璞硎?。
《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例（草案）》正在本次人代會上審議，對此王國華非常高興，“條例一旦通過，將填補非道路移動機械的監(jiān)管空白。”
王金南認為，《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例（草案）》一旦通過，挖掘機、裝載機、推土機等工程車輛的污染排放管理就會更加科學(xué)合理。賀克斌也表示，這部條例意義重大，“未來緊盯機動車和非道路移動機械，這種小切口的管理方式，將細化污染排放的管控，強化部門間協(xié)同執(zhí)法，有效完善京津冀區(qū)域協(xié)同治理?！保ㄓ浾?任珊 張航 朱松梅）
（責任編輯：李冬梅）
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