在廣西壯族自治區(qū)梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)山坪村的云霧茶園里，六堡茶制作技藝傳承人祝雪蘭經(jīng)?？嬷窈t穿行在茶壟間，指尖翻飛采下新芽。她的身后，是一群亦工亦學(xué)的“茶姑”。
“現(xiàn)在用地解決了，資金也不愁了，多虧了集體土地入股?！弊Ｑ┨m說，她所在的山坪村旭溝組有0.63畝集體建設(shè)用地入股她的茶廠，不僅解了她的燃眉之急，也讓村小組未來20年集體經(jīng)濟收入有了著落。
祝雪蘭是山坪村發(fā)展致富的領(lǐng)路人。2008年當(dāng)選村支書后，她發(fā)動群眾修路、種茶，通過“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，由她的瑤家雪蘭六堡茶專業(yè)合作社訂單回收茶葉。
隨著茶園規(guī)模不斷擴大，茶廠空間不足的問題漸漸顯露?！安枞~采收回來后，從制作到陳化再到銷售，每一個環(huán)節(jié)都需要有地方放?！弊Ｑ┨m回憶。
一邊是企業(yè)缺地，另一邊是農(nóng)村集體有地用不上，這是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的難題。轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2024年5月，蒼梧縣被廣西壯族自治區(qū)自然資源廳列為首批自然資源政策助推鄉(xiāng)村全面振興先行推進縣。自然資源廳支持蒼梧縣探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和其他單位、個人以集體建設(shè)用地入股（聯(lián)營）辦企業(yè)，破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地難、融資難等共性問題。
隨后，蒼梧縣自然資源局工作組帶著土地入股的最新政策進山。在火塘邊，他們跟村民一起算賬：瑤家雪蘭茶廠出資250萬元，村小組以集體建設(shè)用地入股，共同生產(chǎn)經(jīng)營……
入股土地由茶廠用于六堡茶加工，并向村小組支付入股收益。村民無需參與企業(yè)的日常經(jīng)營管理，就可以通過“保底收益+固定分紅”模式分享企業(yè)發(fā)展紅利。
今年1月，山坪村旭溝組在村委大樓召開村民代表大會，對村小組以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股進行表決，12名村民代表都投了贊成票，并在5天公示后正式生效。“土地會‘生金’了，而且旱澇保收！”村民祝永健指著入股的地塊說。
對企業(yè)而言，好處也是實實在在的。“以前集體土地不能用，企業(yè)聯(lián)農(nóng)助農(nóng)的空間有限。現(xiàn)在不但能用了，還能抵押‘變現(xiàn)’，多虧了好政策?！弊Ｑ┨m介紹，入股土地已用于建設(shè)新的加工和倉儲廠房，目前已建到三層。
通過建立“合作社+村民小組+茶農(nóng)”的入股經(jīng)營模式和“加工基地+原料基地”的供應(yīng)加工模式，瑤家雪蘭六堡茶專業(yè)合作社每年收購山坪村及周邊六堡茶鮮葉將突破2000萬元。
“入股土地的不動產(chǎn)權(quán)證辦下來后，蒼梧農(nóng)商行送來授信3000萬元的匾牌。”梧州市自然資源局自然資源開發(fā)利用科科長洪穎瑩指著祝雪蘭手中的證書介紹，這是廣西首本集體建設(shè)用地使用權(quán)入股不動產(chǎn)權(quán)證。
通過“村小組+企業(yè)”合作聯(lián)營，實現(xiàn)集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記，激活了農(nóng)村土地價值。目前，入股土地已順利辦理不動產(chǎn)抵押登記，以產(chǎn)權(quán)等形式抵押融資，獲得貸款100萬元，用于聯(lián)營企業(yè)項目的前期開發(fā)建設(shè)。
“小地塊發(fā)揮大作用！”蒼梧縣縣長張東方認為，旭溝組的集體建設(shè)用地入股，打通了土地政策、利益聯(lián)結(jié)、確權(quán)登記、抵押融資等全流程要素保障路徑，讓村集體經(jīng)濟組織獲得可持續(xù)收益的同時，也降低了企業(yè)用地成本。
旭溝組的成功運作，讓10公里外另一名六堡茶制作技藝傳承人看到了機遇，她就是譚愛云。身為沁怡六堡茶業(yè)有限公司創(chuàng)始人，譚愛云最近也在為茶廠擴大用地和籌資發(fā)愁。
位于六堡鎮(zhèn)四柳村的沁怡茶廠自有茶園1000畝，建成標準化加工廠4000多平方米，擁有倉儲空間2萬多平方米?！鞍茨壳暗陌l(fā)展趨勢，茶廠至少還需要用地15畝?！弊T愛云說。
除了譚愛云，今年六堡鎮(zhèn)提出產(chǎn)業(yè)用地需求的茶企還有18家。蒼梧縣自然資源局局長李銘凱表示：“不光是茶企，養(yǎng)殖、米粉生產(chǎn)、木材加工等企業(yè)也紛紛打來電話，了解土地入股政策，大家對這種模式期望很高?！?/p>
“我們將優(yōu)先選擇重點產(chǎn)業(yè)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)企業(yè)推廣土地入股模式，加強入股土地增值收益配套政策研究，以制度保障增強群眾獲得感，打造土地入股（聯(lián)營）的成功范式?！崩钽憚P說。
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
