我市自然資源和人文景觀得天獨厚,外攬王建鑫山水之秀,內得人文之勝,多元文化并存,旅游資源得天獨厚,有著發(fā)展全域旅游的明顯比較優(yōu)勢,在全省三大旅游目的地、十大精品線路中忻州分量很重,是名副其實的旅游資源大市。近年來,市委、市政府高度重視文化旅游產業(yè)的發(fā)展,合力并舉,加快把文化旅游產業(yè)培育成忻州的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)。如今,我市文化旅游產業(yè)融合發(fā)展風生水起,旅游文化良性互動,創(chuàng)新不斷的文化旅游產業(yè),正以她無窮的魅力吸引著國內外的青睞目光。
——旅游產業(yè)初具規(guī)模。我市以五臺山佛教文化旅游區(qū)、蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、溫泉休閑度假旅游區(qū)、雁門關邊塞文化旅游區(qū)、黃河民俗文化旅游區(qū)和紅色精品旅游線路為核心的“五區(qū)一線”大旅游板塊格局已經(jīng)顯現(xiàn),成為全國重要的旅游目的地。全市旅游直接從業(yè)人員超過5萬人,間接從業(yè)人員超過20萬人。在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,全市旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。今年上半年,全市累計接待入境旅游人數(shù)10790人次,同比增長4.7%;接待國內游客2113.88萬人次,同比增長23.75%;旅游總收入188.05億元,同比增長27.19%。
——體制改革取得突破。省政府確定的19個景區(qū)體制機制改革創(chuàng)新工作基本完成,市政府確定的15個景區(qū)(景點)體制機制改革創(chuàng)新工作正在穩(wěn)步推進。市外事僑務旅游局更名為市旅游發(fā)展委員會,掛市政府外事僑務辦公室牌子,為市政府工作部門。代縣、寧武、河曲3縣的旅發(fā)委(文旅委)完成組建。成立了原平市天牙山等9個景區(qū)管委會。市政府先后與浙江銀泰旅游產業(yè)集團簽訂全域旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議,與星景生態(tài)等大集團簽訂旅游項目PPP合作協(xié)議;寧武縣引進香港巨遨集團開發(fā)蘆芽山景區(qū),并與中景信集團開展戰(zhàn)略合作;定襄縣引進山西交投集團開發(fā)鳳凰山景區(qū),與山投集團簽訂了“ 農業(yè)+旅游”戰(zhàn)略合作協(xié)議;代縣吸收民間資本開發(fā)雁門關、趙杲觀景區(qū);五臺山景區(qū)、雁門關景區(qū)與銀泰集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。通過兩權或三權分離,全市旅游產業(yè)邁出了市場化、集團化的實質性步伐。
——規(guī)劃體系初具雛形。市本級、11個縣(市、區(qū))、25個景區(qū)(點)共37個旅游規(guī)劃、8個鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃通過專家評審并付諸實施?!度蚵糜我?guī)劃》編制工作按法律程序啟動。全市初步形成了以市級旅游規(guī)劃為統(tǒng)領、五大旅游區(qū)旅游規(guī)劃為支撐、重點縣(市)旅游規(guī)劃為骨干的旅游規(guī)劃體系。同時,成功搭建融資平臺,成立了忻州匯豐文旅產業(yè)投資有限公司,設立了旅游產業(yè)發(fā)展基金。繁峙滹源旅游投資公司、寧武蘆芽山旅游投資公司等一批縣級旅游投融資平臺開始運營。
—— 基礎設施日臻完善。大運高速、五保高速、靈河高速、大西高鐵、五臺山機場等相繼建成,旅游交通明顯改善。在忻州汽車客運中心設立旅游集散客運中心,開通了忻州——五臺山、蘆芽山、禹王洞等景區(qū)的往返旅游直通車。強力開展旅游廁所革命,重點景區(qū)的游客服務中心、停車場、游步道、旅游廁所基本配套。特別是大手筆連續(xù)五年大干城建和“五城聯(lián)創(chuàng)”,大大增強了全市的旅游承載力,我市已成為宜居、宜游、宜業(yè),令國內外游客心馳神往的文化旅游城市。
——旅游形象大幅提升。自2012年起,連續(xù)5年在央視、鳳凰衛(wèi)視等大型媒體進行旅游形象宣傳推廣,榮獲央視等五家機構聯(lián)合頒發(fā)的“ 中國最佳生態(tài)休閑旅游示范城市”稱號。2016年,舉全市之力積極申辦全省旅游發(fā)展大會,“ 心靈之舟”旅游品牌宣傳成效顯著,榮獲“最具魅力全域旅游示范城市”稱號。2017年,“五臺山號”旅游列車成功冠名,成為忻州通向京津冀的一道靚麗風景線。2月16日雁門關景區(qū)榮膺國家5A級旅游景區(qū),全市國家級5A旅游景區(qū)達到12家;寧武蘆芽山景區(qū)正積極創(chuàng)建國家5A級景區(qū);岢嵐古城、繁峙滹源、靜樂天柱山、原平市天牙山和滹沱河水利風景區(qū)正在創(chuàng)建國家4A級景區(qū),景區(qū)建設提質升級加快。同時,我市不斷加大對旅游市場的監(jiān)管力度,先后成立了旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管領導組和旅游改革發(fā)展領導小組,明確了各成員單位職責,建立了旅游市場綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制、聯(lián)動協(xié)查督查督辦機制、違法違規(guī)信息共享機制、旅游市場服務質量考核機制、社會監(jiān)督機制等,促進了旅游景區(qū)和企業(yè)品牌化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展,凈化了旅游市場,進一步提升了旅游經(jīng)濟競爭力和帶動力。宮殿煜 趙永功
(責任編輯:李冬梅)