——就忻州城區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專訪市工商局局長 邵文生
創(chuàng)衛(wèi)工作人人有責(zé)，是全市人民的大事。在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我市工商部門承擔(dān)著重要的市場監(jiān)管任務(wù)，從市局到區(qū)分局再到工商所，系統(tǒng)上下全力以赴，對所承擔(dān)的工作任務(wù)進行了分工，做到了任務(wù)明確，標(biāo)準(zhǔn)清楚，責(zé)任到人。近日，記者就市工商局在創(chuàng)衛(wèi)工作中承擔(dān)哪些職責(zé)，如何做好創(chuàng)衛(wèi)工作，如何持續(xù)推進創(chuàng)衛(wèi)工作專訪了市工商局局長邵文生。
記者：局長好！市工商局在創(chuàng)衛(wèi)工作中承擔(dān)著哪些職責(zé)？
邵文生：市場既是我市創(chuàng)衛(wèi)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要方面，也是創(chuàng)衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié)。我們是市場環(huán)境治理的牽頭部門，承擔(dān)著繁重的創(chuàng)衛(wèi)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作任務(wù)，主要職責(zé)和任務(wù)包括確保經(jīng)營者主體合法、市場經(jīng)營行為規(guī)范、廣告行為監(jiān)管三大方面。創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來，我局黨組高度重視，將此項工作列為“一把手”工程，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的格局。由于工作任務(wù)重、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)高，我局早在去年12月，就安排分管副局長帶隊，前往2014年驗收為全國衛(wèi)生城市的陜西省榆林市取經(jīng)，學(xué)習(xí)借鑒他們的工作經(jīng)驗。今年7月，我局把工作目標(biāo)任務(wù)細化分解為具體指標(biāo)，落實到五個工作組，分別由分管局領(lǐng)導(dǎo)任五個工作組組長，對照標(biāo)準(zhǔn)，全面部署，扎實推進全局的創(chuàng)衛(wèi)工作。
記者：市工商部門如何做好創(chuàng)衛(wèi)工作？
邵文生：我局緊緊圍繞市委、市政府的創(chuàng)衛(wèi)工作要求，繼續(xù)完善創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定相關(guān)方案，全面強化督促檢查，扎實推進各項工作。
在確保經(jīng)營者主體合法和經(jīng)營行為規(guī)范方面，我們主要做了三方面工作。首先是在城區(qū)范圍內(nèi)，對經(jīng)營戶建立行業(yè)監(jiān)管登記簿，摸清底子，掌握重點監(jiān)管對象，重點查驗其營業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，取締無照經(jīng)營。其次是確保忻州市城區(qū)內(nèi)的沿街門店、超市和各類市場證照齊全、亮照經(jīng)營。第三是與有關(guān)單位配合，針對摸底排查出的問題，依法進行整改和查處，確保經(jīng)營者主體合法，維護公正公平的市場經(jīng)營秩序，以良好的發(fā)展環(huán)境，保護經(jīng)營消費者的合法權(quán)益。
在廣告行為監(jiān)管方面，我們重點是做好煙草、醫(yī)療廣告監(jiān)管。一是采取全方位巡查的有效措施，確保忻州市城區(qū)禁止任何形式的煙草廣告和變相煙草廣告發(fā)布。二是對醫(yī)療廣告進行有效監(jiān)測，確保在忻州市城區(qū)內(nèi)無非法醫(yī)療廣告發(fā)布。具體做到媒體及醫(yī)療廣告宣傳場所發(fā)布的醫(yī)療廣告，不準(zhǔn)未經(jīng)出證或超出《醫(yī)療廣告證明》核準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)布；醫(yī)療廣告中無夸大療效、宣傳保證治愈的宣傳內(nèi)容；無對醫(yī)療機構(gòu)名稱、資質(zhì)、榮譽、規(guī)范、醫(yī)資力量等虛假宣傳；無以新聞形式發(fā)布醫(yī)療廣告誤導(dǎo)消費者，包括利用健康專題節(jié)目發(fā)布違法醫(yī)療廣告；無利用患者或?qū)＜液歪t(yī)生名義作證明進行廣告宣傳；無以義診發(fā)布虛假違法醫(yī)療服務(wù)信息。
記者：在創(chuàng)衛(wèi)工作中，工商部門采取了哪些具體措施？
邵文生：在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我們采取的具體措施有三方面：一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善目標(biāo)責(zé)任管理體系，形成了系統(tǒng)聯(lián)動全面推進的良好格局。二是強化指導(dǎo)督辦，將工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到人。為了保證創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)圓滿完成，我局實行日小報、周匯報、月通報通報制度。開發(fā)區(qū)工商分局和忻府工商分局確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人，市局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組定期不定期對兩個分局的創(chuàng)衛(wèi)工作進行檢查和督導(dǎo)，及時通報工作進展情況，對工作中存在的難以解決的問題現(xiàn)場辦公力爭一次性解決。對未按進度要求完成任務(wù)的，市局及時通報批評，限期整改落實。三是加大宣傳力度。我局在開展規(guī)范主體、規(guī)范經(jīng)營行為和查處非法廣告的同時，下發(fā)創(chuàng)衛(wèi)宣傳單2萬余份，確保城區(qū)內(nèi)沿街門店、超市和各類市場的經(jīng)營戶了解創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和要求；通過政務(wù)微博、微信等多種形式廣泛進行創(chuàng)衛(wèi)宣傳，營造了創(chuàng)衛(wèi)工作的濃厚氛圍。
記者：請您簡單介紹一下全市工商系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作推進情況？
邵文生：創(chuàng)衛(wèi)工作是一個不斷發(fā)現(xiàn)新問題、不斷精益求精的過程，沒有最好，只有更好。只有抓重點、抓難點，攻堅克難，真抓實干，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)，才能扎實推進創(chuàng)衛(wèi)工作。當(dāng)前，市工商局及城區(qū)的開發(fā)區(qū)和忻府工商分局，每天出動的執(zhí)法人員均在百人以上，通過分片包戶對城區(qū)范圍內(nèi)的市場經(jīng)營主體逐個對照標(biāo)準(zhǔn)進行“重塑”。不僅對照工商部門的標(biāo)準(zhǔn)，完成本部門的創(chuàng)衛(wèi)職能任務(wù)，而且承擔(dān)各片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組安排的工作任務(wù)，成為城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的一支重要力量。
自8月1日創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來，我局及城區(qū)兩個分局，共出動執(zhí)法人員2700余人次，現(xiàn)累計摸排各類經(jīng)營戶16178戶，其中企業(yè)累計3018戶，個體工商戶累計13160戶，督促辦照累計1460戶；下發(fā)行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)通知67份；摸排城區(qū)“五小”行業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場病媒生物孳生地413個，總面積達100900平米。對城區(qū)煙草廣告和變相煙草廣告發(fā)布進行了整頓，檢查經(jīng)營煙草經(jīng)營戶累計231戶次，確保了城區(qū)無煙草廣告和變相煙草廣告發(fā)布行為。開展了城區(qū)醫(yī)療廣告大檢查，檢查醫(yī)療門診累計76戶次，糾正違法醫(yī)療廣告14次。新制作健康教育宣傳欄6個，創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄11個，墻體廣告2幅。全市工商系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)攻堅階段各項工作任務(wù)正在全面推進，已取得了明顯成效。
創(chuàng)衛(wèi)，工商部門一直在路上。創(chuàng)衛(wèi)，人人參與，惠及人人。（本報記者 李春平 通訊員 馬占山）
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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