多措并舉 因戶施策 傾斜政策
本報訊 “2016年,岢嵐縣強力推進易地扶貧搬遷工作,通過集中安置,到年底約有1775名農村貧困群眾將搬進新居——縣城廣惠新村,遠遠超過省市下達的1100人的任務。此外,通過采取村企共建、軍地共建、旅游帶動、舊村改造等模式建設的中心村安置工程已陸續(xù)啟動開工?!?2月9日國務院扶貧辦調研組在岢嵐縣調研指導脫貧攻堅工作召開的座談會上,縣領導向與會人員匯報了該縣易地扶貧搬遷工作的情況。
岢嵐縣地處黃河中游和呂梁山生態(tài)脆弱地區(qū)的交叉地帶,偏遠村莊多,居住環(huán)境差,貧困程度深,面對“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的現狀,該縣早安排、早部署、早行動,“十三五”期間,按照三年任務兩年完成的要求,確立了“政府主導、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、分類安置、綜合扶持”的總體思路,制定了“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和年度實施方案,繪制形成了以縣城廣惠園移民新村為中心、8個中心集鎮(zhèn)為輻射軸、17個重點村為骨架、54個中心村為支點的易地扶貧搬遷規(guī)劃圖。
多措并舉,落實政策,解決搬遷戶搬得出的問題。根據上級政策精神,通過金融扶持和設立易地扶貧搬遷共管賬戶,并通過有效整合貧困人口住房安置、農村危房改造、生態(tài)移民、以工代賑易地搬遷等各類項目資金和盤活移民土地林地資產等舉措,基本杜絕搬遷戶舉債搬遷現象的發(fā)生。
因戶施策,合理安置,解決搬遷戶穩(wěn)得住的問題。該縣采取因戶施策、試點先行、點面結合的辦法,將通過在縣城建設集中安置區(qū)、去庫存消化廉租房和進行棚戶區(qū)改造了、在中心村鎮(zhèn)建設移民房等方式,加快移民步伐。此外,就不愿進入集中安置點的種養(yǎng)大戶等,通過支持改造附近非移民村閑置房產,幫助其就近搬遷;就鰥寡獨殘和留守老人等特殊群體,將采取縣鄉(xiāng)集中供養(yǎng)、鼓勵子女接受贍養(yǎng)等方式進行安置。
多管齊下,傾斜扶持,解決搬遷戶能脫貧的問題。其中,省市縣119個機關干部、97個駐村第一書記與移民戶形成了對接幫扶機制,22個企業(yè)可以直接帶動移民戶110戶340人如期脫貧;通過對413戶移民戶進行合作經營、家庭養(yǎng)殖等產業(yè)扶持,對640余戶移民戶進行創(chuàng)業(yè)培訓支持以及為170戶移民戶發(fā)放支種貸、支養(yǎng)貸、富民貼息貸等貼息貸款814萬元,幫助他們實現創(chuàng)業(yè)和再就業(yè);對196名學生、75歲以上移民老人和70歲以上慢性病老人以及重度殘疾人等落實教育、醫(yī)療和民政優(yōu)惠政策,為他們免去了后顧之憂。(尹艷)
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