本報(bào)訊 “毛驢牽回家，脫貧致富有靠啦?！苯?，繁峙縣大峪村采取“政府+公司+貧困戶+銀行+保險(xiǎn)”的“5+”模式，與該縣田源毛驢養(yǎng)殖公司簽訂協(xié)議，為13戶養(yǎng)殖戶購(gòu)買能繁母驢115頭，該村63歲的貧困戶顧大爺領(lǐng)到毛驢后激動(dòng)地對(duì)筆者說。
繁峙縣是國(guó)務(wù)院扶貧辦命名的全國(guó)金驢產(chǎn)業(yè)扶貧十大示范縣。該縣依托全國(guó)北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶重點(diǎn)區(qū)域和山西省雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“5+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展及帶貧模式，建立政府引導(dǎo)、政策扶持、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、利益聯(lián)結(jié)固收的良性發(fā)展機(jī)制，金驢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為貧困戶增收、貧困縣摘帽的脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
在縣委、政府的大力支持下，田源毛驢養(yǎng)殖公司于2016年底投資4700余萬元全力打造了集科學(xué)養(yǎng)殖、良種繁育、精深加工、技術(shù)服務(wù)于一體的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)，公司現(xiàn)存欄能繁母驢1265頭，種公驢72頭。已建成可養(yǎng)殖3000頭毛驢標(biāo)準(zhǔn)化圈舍以及科研綜合樓、人工采精室、分析化驗(yàn)室等配套設(shè)施。2017年，該公司通過“5+”模式帶動(dòng)全縣398戶貧困戶、1066貧困人口發(fā)展肉驢養(yǎng)殖脫貧。
——推行“5+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)企農(nóng)共贏。全力推行“政府+公司+貧困戶+銀行+保險(xiǎn)”“5+”模式，著力構(gòu)建政府政策扶持、銀行資金保障、保險(xiǎn)抵御風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)具體實(shí)施、貧困戶受益的聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。一是政策支持。對(duì)貧困戶發(fā)展能繁母驢政府每頭補(bǔ)貼3000元、棚舍每平米補(bǔ)貼200元、污糞池補(bǔ)貼5萬元，同步出臺(tái)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、科研經(jīng)費(fèi)、貼息等多項(xiàng)補(bǔ)助政策，配套產(chǎn)業(yè)扶貧周轉(zhuǎn)金，形成完整的政策支持體系。二是龍頭帶動(dòng)。田源毛驢公司能繁母驢養(yǎng)殖超1000頭，成為全縣金驢龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣養(yǎng)驢專業(yè)合作社16個(gè)。三是金融保障。縣金融機(jī)構(gòu)專門定制“助驢貸”等金融產(chǎn)品，支持龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，扶貧小額貸款2890萬元，用于金驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。四是抵御風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)驢戶統(tǒng)一參加保險(xiǎn)，每頭驢保費(fèi)420元，縣財(cái)政補(bǔ)貼50%，農(nóng)戶自付50%。死亡一頭驢保險(xiǎn)公司賠付7000元。五是穩(wěn)定增收。在“5+”模式帶動(dòng)下，農(nóng)戶養(yǎng)驢積極性日益高漲，增收效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。2017年公司帶動(dòng)26個(gè)村412戶貧困戶養(yǎng)殖能繁母驢2613頭；2018年計(jì)劃再發(fā)展能繁母驢1萬余頭，帶動(dòng)2000余戶貧困戶穩(wěn)定增收。
——?jiǎng)?chuàng)新5種帶貧聯(lián)結(jié)模式，農(nóng)戶多元收益。一是代養(yǎng)留駒模式。公司貸款、政策貼息購(gòu)買能繁母驢，為每戶發(fā)放3-10頭能繁母驢，并提供全程技術(shù)服務(wù)。三年后所產(chǎn)驢駒歸農(nóng)戶所有，母驢歸還公司。農(nóng)戶每年每頭支付500元貸款利息和保險(xiǎn)費(fèi)用。以每戶代養(yǎng)5頭能繁母驢計(jì)算，年收益2萬余元。二是資產(chǎn)收益模式。政府投入專項(xiàng)扶貧資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金或獎(jiǎng)補(bǔ)資金形成企業(yè)資產(chǎn)，企業(yè)按年利率6.5%支付利息，收益用于幫助240戶無勞動(dòng)能力的貧困戶每戶每年穩(wěn)定獲得1625——3250元分紅；三是土地入股模式。對(duì)建廠租賃土地的農(nóng)戶，以每畝450元的價(jià)格折合成股份入股公司，公司按每1萬元地款折一股每年保底分紅800元。四是務(wù)工收入模式。公司吸納周邊農(nóng)戶固定就業(yè)，每人每月最低收入2500元，帶動(dòng)50余名貧困人口增收。臨時(shí)就業(yè)日均收入150余元。五是飼草種植收益模式，拓寬農(nóng)戶收益渠道。公司與種植飼草的農(nóng)戶簽訂合同，按市場(chǎng)價(jià)包收。今年種植飼草4700畝，農(nóng)戶每畝純收入800~1000元。（喬偉夏雨）
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