各縣（市、區(qū)）人民政府，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，五臺山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會，市人民政府各委、辦、局：
按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院授權(quán)用地審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉政發(fā)〔2020〕10號）（以下簡稱《通知》）要求，我省承接了部分用地審批權(quán)，為貫徹落實(shí)《通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范我市用地審批事項(xiàng)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、用地審批權(quán)限
（一）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，按土地利用年度計劃分批次將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省人民政府批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，按土地利用年度計劃分批次將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由市人民政府批準(zhǔn)。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，國務(wù)院已授權(quán)省人民政府批準(zhǔn)。
（二）土地征收
征收永久基本農(nóng)田以外、耕地不超過35公頃或其他土地不超過70公頃的，由省人民政府批準(zhǔn)。
（三）土地預(yù)審
國務(wù)院或其投資主管部門、中央軍委及其有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項(xiàng)目，需新增建設(shè)用地且不占用永久基本農(nóng)田的，自然資源部已授權(quán)省自然資源廳預(yù)審。
二、用地報批流程
各縣（區(qū)）人民政府根據(jù)《土地管理法》和國家及我省建設(shè)用地報批要求，組織用地申報材料，逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，其中：
（一）單獨(dú)選址用地
不涉及永久基本農(nóng)田、征收耕地不超過35公頃或其他土地不超過70公頃的，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收一并由省人民政府批準(zhǔn)。
（二）分批次用地
市人民政府農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)、不需辦理征地手續(xù)的，由市人民政府批準(zhǔn)；同時申請農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的，一并上報省人民政府。
省人民政府在批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，由省人民政府一并批準(zhǔn)；超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的，省人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后，土地征收報國務(wù)院批準(zhǔn)。
三、相關(guān)要求
各縣（市、區(qū)）人民政府、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要按照法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)保護(hù)耕地，節(jié)約集約用地，盤活存量土地，嚴(yán)格履行用地報批程序，提高用地報批效率。
市規(guī)劃和自然資源局要加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）用地報批工作的指導(dǎo)和服務(wù)，明確報批要求和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高審批質(zhì)量和效率；要加強(qiáng)對用地報批前履行程序的指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮職能，依法依規(guī)、及時高效地做好我市用地審批有關(guān)事項(xiàng)的審查工作。
原平市、保德縣2個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣及忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用地報批政策按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
忻州市人民政府
2020年9月4日
（此件公開發(fā)布）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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