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忻州市有機旱作農業(yè)發(fā)展促進條例
(2022年10月26日忻州市第五屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過 2023年4月1日山西省第十四屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準)
2023年04月11日 09時34分   忻州日報

第一條 為了促進有機旱作農業(yè)綠色、健康、可持續(xù)、高質量發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)友好、產業(yè)增效、農民增收,根據有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

第二條 本行政區(qū)域內發(fā)展有機旱作農業(yè)的相關活動適用本條例。

第三條 有機旱作農業(yè)發(fā)展應當堅持綠色發(fā)展與生態(tài)和諧、傳統(tǒng)旱作與現(xiàn)代農業(yè)、科學研究與生產推廣、示范引領與整體推進、政府引導與市場運作相結合的原則。

第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對有機旱作農業(yè)發(fā)展的組織領導,將有機旱作農業(yè)發(fā)展工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,并將重大項目建設資金和相關工作經費納入同級財政預算。

第五條 市人民政府應當統(tǒng)籌制定有機旱作農業(yè)發(fā)展的政策措施,建立健全議事協(xié)調機制,研究解決有關重大問題。

第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展和改革、科學技術、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水行政、農業(yè)農村、應急管理,以及林業(yè)和草原、畜牧獸醫(yī)、農機等部門應當按照各自職責,做好有機旱作農業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導和服務等工作。

第七條 市人民政府應當根據國土空間規(guī)劃和省人民政府相關政策措施,制定有機旱作農業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,并組織實施。

縣(市、區(qū))人民政府應當按照市人民政府的發(fā)展專項規(guī)劃,結合當?shù)貙嶋H,制定本行政區(qū)域有機旱作農業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,并組織實施。

第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關部門應當嚴格執(zhí)行耕地保護制度,推進高標準農田建設和坡耕地改造,推廣深耕深松、秸稈還田、增施有機肥、測土配方施肥等土壤培肥方式,提升耕地質量。

第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關部門應當建設高效節(jié)水工程。對有灌溉條件的地區(qū),應當以管灌、滴灌、噴灌、壟膜溝灌、膜下滴灌為重點模式,提高水資源利用率。無灌溉條件的地區(qū),鼓勵蓄集自然降水,進行集雨補灌。

鼓勵和支持有機旱作農業(yè)生產經營主體采用管灌、滴灌、噴灌、壟膜溝灌、膜下滴灌等節(jié)水模式。

第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關部門應當開展旱作良種聯(lián)合攻關,引進與選育耐寒耐旱、抗逆節(jié)水、高產穩(wěn)產、品質優(yōu)良的新品種。

鼓勵和支持種業(yè)企業(yè)培育具有自主知識產權的旱作農業(yè)新品種。鼓勵種業(yè)企業(yè)與科研院所構建技術研發(fā)平臺,建立產學研相結合的種業(yè)技術創(chuàng)新體系。

第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關部門應當立足不同區(qū)域、不同作物,開展有機旱作農藝試驗,推廣有機旱作集成技術。

鼓勵和支持有機旱作農業(yè)生產經營主體使用和推廣適合有機旱作的輕簡化、標準化栽培技術,提高有機旱作農業(yè)生產效率。

第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關部門應當加快農機農藝融合,引進、篩選、研發(fā)適合當?shù)厣a條件和特色作物的農業(yè)機械裝備,推動山地適用小型農業(yè)機械推廣應用和丘陵山區(qū)農田宜機化改造,示范推廣農機農藝融合的新裝備。

鼓勵農業(yè)機械生產者、經營者建立農業(yè)機械示范點,引導農民和農業(yè)生產經營組織使用先進適用的農業(yè)機械。

第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關部門應當推進綠色循環(huán)發(fā)展,構建農作物上下游互逆的循環(huán)鏈;推進化肥、農藥減量增效,推廣病蟲草害綠色防控,推廣水肥一體化技術。

第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關部門應當建設智能化管理系統(tǒng),推動智能感知、智能分析、智能控制技術與裝備在有機旱作農業(yè)生產上的集成應用。

鼓勵和支持農業(yè)生產經營主體使用有機旱作智能化管理系統(tǒng),提高有機旱作農業(yè)智能化管理水平。

第十五條 鼓勵和支持農業(yè)生產經營主體開展特優(yōu)農產品的精深加工,開發(fā)功能類、即食類、休閑類等高附加值產品,延長有機旱作農產品加工產業(yè)鏈條。

第十六條 鼓勵和支持農業(yè)生產經營主體開展企業(yè)品牌和產品品牌創(chuàng)建,申請綠色食品、有機農產品和農產品地理標志的認證。

第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關部門應當加強有機農產品宣傳推廣,推動交易平臺建設,促進產銷協(xié)同發(fā)展。

第十八條 縣(市、區(qū))人民政府及其相關部門應當支持從事有機旱作農業(yè)的農村集體經濟組織、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、專業(yè)大戶以及農戶自愿組成的合作組織等生產經營主體,發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化、標準化的農業(yè)生產托管服務。

第十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其相關部門應當對有機旱作農產品質量安全進行監(jiān)管,鼓勵農業(yè)生產經營主體建設產品可追溯信息系統(tǒng)。

有機旱作農產品生產經營主體所生產、銷售的農產品應當符合國家農產品質量安全標準。

第二十條 鼓勵金融機構加快投融資模式創(chuàng)新應用,增加有機旱作農業(yè)發(fā)展信貸投放。

鼓勵保險機構增加有機旱作農業(yè)特色種植保險業(yè)務。

鼓勵社會資本投入有機旱作農業(yè)產業(yè)發(fā)展,發(fā)揮社會資本市場化、專業(yè)化優(yōu)勢。

第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當引進專業(yè)人才,培育實用技能型人才,培訓新型職業(yè)農民,為有機旱作農業(yè)高質量發(fā)展提供人才支撐。

第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定,對在有機旱作農業(yè)發(fā)展過程中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。

第二十三條 國家機關工作人員在有機旱作農業(yè)管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條 本條例自2023年5月1日起施行。

(責任編輯:蔡文斌)

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