黃河，中華民族的母親河，在山西境內蜿蜒965公里，流經4市19縣（市），不僅是山西生態(tài)安全的重要屏障，更是經濟社會發(fā)展的關鍵支撐。黃河水利委員會山西黃河河務局（以下簡稱“山西黃河河務局”）自1985年成立以來，始終以守護黃河安瀾、造福沿黃百姓為己任，在治水、管水、興水、護水四大領域持續(xù)發(fā)力，用實際行動推動黃河山西段生態(tài)保護和高質量發(fā)展，讓母親河在新時代煥發(fā)新活力。
筑牢治水屏障 守護沿岸百姓
“禹門口工程1號壩，壩前水深4米，工程根石穩(wěn)定，運行良好?！?月21日，河津黃河河務局田時汀等巡查人員，腰系安全繩、手持探桿在河岸邊開展水深探測。即便現(xiàn)在所轄河段關鍵位置布設了視頻監(jiān)控、自動水位計，他們還是嚴格按照程序規(guī)范開展巡壩查險工作，“這是防汛的第一道防線，容不得半點馬虎。”
黃河山西段的防汛重點，集中在全長132.5公里的小北干流河段。這里素有“三十年河東，三十年河西”之稱，歷史上暴雨洪水、冰凌洪水頻發(fā)，沿岸百姓深受其害。1985年建局后，首要任務便是啃下小北干流治理這塊“硬骨頭”。
40年來，山西黃河河務局先后實施三期大規(guī)模防洪工程建設，新建、續(xù)建防洪工程19處31.55公里，加高加固工程14處20.97公里，完成土方537萬立方米、石方187萬立方米，投資超6.32億元。如今，在小北干流山西側，23處總長102.633公里的防洪工程如銀色鎧甲般矗立，工程防護體系基本形成，“河道遷徙、岸崩村毀”的歷史一去不復返。
除了實體工程，科技也成為治水的“智慧大腦”。在山西黃河信息化管理系統(tǒng)平臺的大屏上，38處視頻監(jiān)控點、9處自動水位計實時傳回小北干流的水情、工情數(shù)據，無人機巡航畫面清晰呈現(xiàn)河道全貌?！耙郧胺姥纯俊撕?zhàn)術’，現(xiàn)在通過‘四預’（預報、預警、預演、預案）平臺，能提前推演洪水流向，精準調配搶險力量?！鄙轿鼽S河河務局水旱災害防御處負責人譚勝兵說。在2025年禹潼段防汛演練中，三級指揮體系通過云視頻實現(xiàn)遠程調度，新科技材料與傳統(tǒng)柳石工法結合，人機協(xié)同的防汛模式讓黃河安瀾更有保障。
創(chuàng)新管水模式 破解泥沙難題
“原來黃河泥沙是這么被‘捉住’的！”9月9日，剛剛對外開放的山西治黃文化展覽館，一批研學的孩子情不自禁地喊道，電子大屏幕的畫面把人們帶回到21年前那場與泥沙博弈的戰(zhàn)場。
2004年7月，河津市小石咀河務段一片繁忙，黃河小北干流放淤試驗正式啟動?！爱敃r我們要在河道里修建放淤閘、退水閘，通過精準調控閘門開度，讓渾濁的黃河水在設計好的流道里打轉，把粗泥沙留在灘區(qū)，細泥沙送回下游?！痹泤⑴c放淤試驗的山西黃河河務局副局長潘正彬回憶道。試驗先后開展12輪，運行576.5小時，累計淤積泥沙417.4萬立方米，其中粒徑大于0.05毫米的粗沙占比達38.6%，初步實現(xiàn)“淤粗排細”目標。
在后續(xù)古賢水利樞紐工程論證中，“淤粗排細”技術被納入泥沙處理系統(tǒng)設計。2024年7月，古賢水利樞紐正式開工，與三門峽、小浪底水庫及規(guī)劃中的磧口水利樞紐共同構成黃河中游洪水泥沙調控體系主體，黃河山西段在全流域水沙調控中的作用愈發(fā)凸顯。
河道采砂管理是管水的另一大重點任務。過去，大北干流河段非法采砂問題頻發(fā)。2018年，山西黃河河務局聯(lián)合省水利廳、沿黃市縣政府開展專項整治，查封非法采砂場點209個，封存、切割采砂船220艘，一舉遏制非法采砂亂象。同時創(chuàng)新“疏堵結合”模式，一方面嚴格劃定可采區(qū)、禁采區(qū)，編制年度采砂實施方案，對7縣18處許可采區(qū)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查；另一方面運用科技手段，在重點河段安裝視頻監(jiān)控159處，配備無人機26臺，通過“電子圍欄”實時監(jiān)控采砂船作業(yè)，實現(xiàn)“采、運、銷”全鏈條監(jiān)管。
2021年以來，山西黃河河務局共立案查處非法采砂案件46起，移送公安機關6起，罰款17.29萬元，黃河山西段采砂管理從“亂”到“治”，逐步走向規(guī)范化、精細化。
做足興水文章 賦能經濟發(fā)展
“多虧了夾馬口灌區(qū)的黃河水，不然這玉米今年就得旱死！”7月4日，永濟市栲栳鎮(zhèn)龍行村村民王建錄蹲在玉米地邊，看著齊膝高的幼苗舒展葉片，心里滿是感激。
山西人均水資源占有量僅為全國平均水平的17%，山西大水網是破解地勢高差形成“水在腳下流，田在山坡旱”困境的重要舉措，用好黃河水至關重要。自1958年夾馬口灌區(qū)始建，我省就開啟了引黃工程建設的壯闊歷程，用半個多世紀建成28座引黃工程，構筑起支撐三晉大地高質量發(fā)展的水脈長城，創(chuàng)造了“一水潤三晉”的生態(tài)奇跡。在晉北地區(qū)，黃河水澆灌出了“塞上糧倉”；在晉中盆地，工業(yè)命脈因水而興；在汾河兩岸，生態(tài)補水讓曾經干涸的汾河河道重現(xiàn)“水量豐起來、水質好起來、風光美起來”的景象。
一個個興水工程猶如鑲嵌在三晉大地上的明珠，將“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路轉化為生動實踐，為山西轉型發(fā)展提供了堅實的水利支撐。
在水資源短缺的山西，節(jié)水也是興水的重要內容。山西黃河河務局聯(lián)合省水利廳開展深度節(jié)水控水行動，在田間推廣滴灌技術，在工業(yè)園區(qū)推進循環(huán)用水，在居民小區(qū)安裝智能水表。2023年，全省73個縣（區(qū)）被命名為節(jié)水型社會建設達標縣，其中黃河流域54個；全年壓減超采地下水量7500余萬立方米，超額完成任務。
近年來，山西黃河河務局積極推動黃河生態(tài)綠色廊道建設，依托防洪工程修建的沿黃旅游公路全線貫通，其中河津段入選全國“我家門口那條路——最具人氣的路”。每到周末，黃河沿線縣（市）的文化廣場、濕地公園便成了市民休閑游玩的好去處，“路在景中、景在路旁”的生態(tài)畫卷，既改善了環(huán)境，又帶動了沿黃旅游發(fā)展。
依法護水興晉 守護生態(tài)底色
“現(xiàn)在黃河邊的亂占、亂采、亂堆、亂建問題少多了，水也越來越清，黑鸛、白天鵝這些珍稀鳥類經常來棲息。”9月5日，在平陸縣黃河三灣濕地內，護鳥志愿者員正勞的話，道出了山西黃河生態(tài)的顯著變化。這一變化的背后，是山西黃河河務局以法治為抓手，構建起的全方位護水體系。
2019年，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。山西黃河河務局以此為契機，聯(lián)合省高院、省高檢、省公安廳等部門，構建“行政執(zhí)法+刑事打擊+檢察監(jiān)督+司法審判”的全鏈條治理格局。在萬榮縣廟前村，黃河?汾河生態(tài)環(huán)境司法保護基地內，法官、檢察官與河務人員定期開展聯(lián)合巡河，對涉河案件“快立、快審、快判”；在臨縣磧口，全國首個黃河生態(tài)保護巡回法庭的國徽熠熠生輝，為黃河生態(tài)保護提供司法保障。
2023年4月1日，《中華人民共和國黃河保護法》正式施行，黃河生態(tài)保護開發(fā)揭開新篇章。山西黃河河務局深化“河地融合”，與沿黃4市16縣（市）簽署協(xié)作意見，建立“司法協(xié)作圈”和“聯(lián)合執(zhí)法圈”。在聯(lián)合開展水資源保護專項行動時，發(fā)現(xiàn)某水務公司長期超許可量取水，多次整改不到位，執(zhí)法人員依法規(guī)范取水許可，這一案例成為全省嚴格落實“四水四定”、有力推動水資源剛性約束的典型。
截至2024年底，山西共設立黃河生態(tài)環(huán)境司法保護基地10個、專業(yè)法庭43個，辦理涉河案件91起，清理“四亂”問題715處。
從治水安瀾到管水科學，從興水惠民到護水有力，山西黃河河務局四十載如一日，在黃河山西段書寫了“人水和諧”的新篇章。站在新的歷史起點，山西黃河河務局將繼續(xù)以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，持續(xù)筑牢防洪保安、水資源節(jié)約集約、水生態(tài)保護修復、水環(huán)境綜合治理、黃河文化保護傳承“五大體系”，讓黃河真正成為造福山西人民的幸福河。
本報記者李全宏
（責任編輯：梁艷）
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