五載春秋，五載耕耘。站在“十四五”收官的歷史節(jié)點(diǎn)回望，山西這片黃土地交出了一份沉甸甸的糧食安全答卷，糧食播種面積穩(wěn)中有增，總產(chǎn)連續(xù)攀升，單產(chǎn)屢創(chuàng)新高，從太行山麓到黃河岸邊，從雁門關(guān)外到汾河谷地，廣袤的田野間躍動(dòng)著豐收音符，糧食綜合生產(chǎn)能力邁上了歷史性新臺(tái)階。
動(dòng)力強(qiáng)勁
政策護(hù)航穩(wěn)大局
面積產(chǎn)量雙增長(zhǎng)
“糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷”。五年來(lái)，省委、省政府始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“糧食安全是‘國(guó)之大者’”“始終繃緊糧食安全這根弦”重要指示，將糧食安全作為頭等大事來(lái)抓，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)，構(gòu)建起“省級(jí)包市、市級(jí)包縣、縣鄉(xiāng)包村”的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)全省糧食生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定，糧食播種面積持續(xù)穩(wěn)定在4700萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量保持在290億斤左右的高位平臺(tái)。
根據(jù)《2023年山西糧食流通發(fā)展報(bào)告》，全省糧食總需求約288億斤，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“總量基本平衡、略有盈余”的戰(zhàn)略目標(biāo)，牢牢守住了糧食安全底線。特別是在2024年遭遇不利天氣條件下，全省上下齊心協(xié)力，糧食播種面積達(dá)到4727.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量逆勢(shì)創(chuàng)下293.7億斤的歷史新高，圓滿完成國(guó)家任務(wù)。今年，我省夏糧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增”，畝產(chǎn)達(dá)到313.80公斤，再創(chuàng)歷史紀(jì)錄。
政策的精準(zhǔn)發(fā)力，為糧食生產(chǎn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。五年來(lái)，我省持續(xù)加大政策扶持力度，有效提升了農(nóng)民種糧積極性。自2018年以來(lái)，我省耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為67元/畝，每年補(bǔ)貼金額在29.5億元以上。2022年至2023年，針對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲，我省出臺(tái)省級(jí)種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼政策，累計(jì)補(bǔ)助2.8億元。2024年起，省財(cái)政安排1.35億元，提高大豆補(bǔ)助到100元/畝，保證大豆種植面積；安排1.23億元，推廣“一噴三防”技術(shù)；安排7000萬(wàn)元左右救災(zāi)資金，開(kāi)展玉米、大豆“一噴多促”，畝均增產(chǎn)3.5%—10.14%。2025年，我省新增小麥整建制單產(chǎn)提升縣相關(guān)補(bǔ)助及救災(zāi)資金共計(jì)5295萬(wàn)元；新增撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種補(bǔ)助2830萬(wàn)元，每畝100元；中部地區(qū)糧食作物一年兩作、兩年三作項(xiàng)目補(bǔ)貼資金1875萬(wàn)元，在晉中、長(zhǎng)治、呂梁、太原、陽(yáng)泉等地開(kāi)展試驗(yàn)6.15萬(wàn)畝。
同時(shí)，我省推進(jìn)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，創(chuàng)新開(kāi)展小麥、玉米、谷子三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)，保障額度較傳統(tǒng)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)翻番，實(shí)現(xiàn)我省主要糧食作物從傳統(tǒng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保障向綜合風(fēng)險(xiǎn)保障延伸，構(gòu)建起更加完善的糧食生產(chǎn)支持保護(hù)體系。
科技賦能
單產(chǎn)提升闖新路
有機(jī)旱作顯特色
五年來(lái)，我省“良田、良種、良法、良機(jī)、良制”“五良”融合的實(shí)踐脈絡(luò)清晰，全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破63.5%，高出全國(guó)平均水平。
“以前種地靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在種地靠科技?！?0月20日，在聞喜縣裴社鎮(zhèn)大澤村玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)項(xiàng)目示范田里，利金種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人樊金龍介紹說(shuō)，“我們采用了‘一增四改一防’技術(shù)，畝株數(shù)從傳統(tǒng)的3500株增加到5000株，配合滴灌水肥一體化技術(shù)，肥料利用率提高了30%以上，畝產(chǎn)能達(dá)到850公斤左右。”2025年，聞喜縣玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施面積10.8萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)539.5公斤，增產(chǎn)10.1%。聞喜縣這個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣實(shí)現(xiàn)了從“靠天吃飯”到“科技種田”的華麗轉(zhuǎn)身。
五年來(lái)，我省持續(xù)推廣增產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，助力糧食單產(chǎn)提升。制定11種糧油作物生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)布糧油生產(chǎn)主推技術(shù)19項(xiàng)、品種63個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，測(cè)土配方施肥5100多萬(wàn)畝次。在20個(gè)縣開(kāi)展整縣整建制單產(chǎn)提升，創(chuàng)建萬(wàn)畝片38個(gè)、千畝方197個(gè)、百畝田817個(gè)，創(chuàng)建玉米噸糧田50余萬(wàn)畝，帶動(dòng)626萬(wàn)余畝糧食提高單產(chǎn)。支持1234個(gè)糧油規(guī)模種植主體在130余萬(wàn)畝耕地上應(yīng)用新技術(shù)、新品種、新裝備，項(xiàng)目區(qū)單產(chǎn)平均增加10%以上……
全省1.4萬(wàn)余名農(nóng)技人員常年奔忙在生產(chǎn)一線，成為連接實(shí)驗(yàn)室與田間地頭的“科技使者”，他們的努力讓翼城、襄汾等地成功創(chuàng)建“噸半糧”高產(chǎn)攻關(guān)田，應(yīng)縣金城鎮(zhèn)席家堡村水地春玉米畝產(chǎn)達(dá)到2608.9斤……
科技的力量同樣綻放在山西特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。五年來(lái)，我省以國(guó)家級(jí)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，形成了獨(dú)具特色的技術(shù)體系，耕地質(zhì)量不斷改善，土壤保土增墑能力不斷強(qiáng)化。地膜覆蓋、探墑溝播等有機(jī)旱作技術(shù)年推廣面積達(dá)5000萬(wàn)畝次，建設(shè)抗旱節(jié)水良種繁育基地20.4萬(wàn)畝，引進(jìn)選育新品種441個(gè)。在山陰縣萬(wàn)畝富硒有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)基地，惠牧源農(nóng)牧專業(yè)合作社理事長(zhǎng)陳志龍說(shuō)：“我們現(xiàn)在推廣滲水地膜全覆蓋穴播技術(shù)，開(kāi)溝、施肥、播種、鋪地膜和滴灌全在種地時(shí)一次完成。一個(gè)人管五六十畝谷子不成問(wèn)題?！?/p>
系統(tǒng)施策
防災(zāi)減災(zāi)筑屏障
綠色發(fā)展促增收
農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，必須未雨綢繆。五年來(lái)，我省構(gòu)建起“天—地—人”一體化的防災(zāi)減災(zāi)體系，為糧食生產(chǎn)撐起了“保護(hù)傘”。
今年6月中旬，晉城澤州突然遭遇強(qiáng)對(duì)流天氣。就在冰雹來(lái)臨前兩小時(shí)，種糧大戶李建國(guó)的手機(jī)連續(xù)收到3條預(yù)警信息，及時(shí)組織人員對(duì)糧食作物進(jìn)行了防護(hù)，最大程度減少了損失。這樣的精準(zhǔn)預(yù)警，得益于我省建立的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、信息共享，預(yù)警信息可以直達(dá)5000余個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
今年小麥抽穗期間，我省部分麥區(qū)出現(xiàn)條銹病?！拔覀兞⒓磫?dòng)應(yīng)急防控機(jī)制，組織相關(guān)縣市統(tǒng)防統(tǒng)治，很快就遏制了條銹病的蔓延?！鄙轿魇≈参锉Ｗo(hù)植物檢疫總站正高級(jí)農(nóng)藝師張東霞介紹說(shuō)。通過(guò)推進(jìn)“蟲(chóng)口奪糧”，山西小麥、玉米病蟲(chóng)危害損失率控制在2.2%，遠(yuǎn)低于5%的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2024年6月13日，我省發(fā)布干旱橙色預(yù)警，晉中東部、長(zhǎng)治大部、晉城大部等多地旱地不能及時(shí)播種。面對(duì)自然災(zāi)害的考驗(yàn)，全省上下同心協(xié)力，打響了一場(chǎng)“抗旱保豐收”的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！澳嵌螘r(shí)間，農(nóng)技人員天天往地里跑，指導(dǎo)我們搶墑?chuàng)尫N、灌溉保苗?！睍x中市榆次區(qū)種糧大戶郝衛(wèi)芳回憶道，“我們的谷子最終順利下播，產(chǎn)量也沒(méi)有受到影響?！?/p>
綠色發(fā)展理念在我省糧食生產(chǎn)中同樣得到充分體現(xiàn)?！霸瓉?lái)一把火燒掉的秸稈，現(xiàn)在變成牛羊的‘營(yíng)養(yǎng)餐’！”朔州市大農(nóng)禾公司董事長(zhǎng)李濤介紹說(shuō)，“我們公司收儲(chǔ)周邊農(nóng)戶的秸稈，經(jīng)過(guò)加工處理后，就成為優(yōu)質(zhì)飼料?！蹦壳?，我省秸稈綜合利用率達(dá)93.51%，已建立起完善的廢舊農(nóng)膜回收體系。
從穩(wěn)面積到提單產(chǎn)、從強(qiáng)科技到防災(zāi)減災(zāi)，“十四五”期間，我省走出了一條具有山西特色的糧食安全之路。這條路上，有政策的陽(yáng)光雨露、科技的強(qiáng)大支撐、體系的有力保障，更有千萬(wàn)農(nóng)民的辛勤耕耘。
展望未來(lái)，山西將繼續(xù)夯實(shí)糧食安全根基，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全作出新的更大貢獻(xiàn)。
本報(bào)記者王秀娟
（責(zé)任編輯：梁艷）
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