二、主要任務(wù)
(一)科學(xué)制定改造方案
各縣(市、區(qū))要按照改造任務(wù)量,結(jié)合排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、海綿城市建設(shè)規(guī)劃、排水專項規(guī)劃、黑臭水體整治計劃、道路建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求,研究制訂雨污分流改造的五年工作方案,明確工作任務(wù)和推進(jìn)措施,科學(xué)合理安排工程建設(shè)時序,統(tǒng)籌實施雨污分流管網(wǎng)改造建設(shè)項目,加快推進(jìn)改造工作。2016年7月底前,各縣(市、區(qū))應(yīng)制訂完成雨污分流改造工作方案,并報市住建局備案。
(二)加快改造進(jìn)度
各縣(市、區(qū))要編制雨污分流管網(wǎng)改造項目年度實施計劃和五年滾動建設(shè)計劃,要優(yōu)先對主管道及截留倍數(shù)小于2的管道進(jìn)行改造,將雨污分流管網(wǎng)改造納入重點(diǎn)工程建設(shè)計劃予以重點(diǎn)支持,加快項目前期準(zhǔn)備,確定投資主體和融資模式,建立管網(wǎng)改造項目儲備庫。要加快改造進(jìn)度,有條件的縣(市、區(qū))力爭到2020年超額完成改造任務(wù)。2016年7月底前,各縣(市、區(qū))要制訂完成2016年度雨污分流改造工作計劃,按照不少于五年總?cè)蝿?wù)量25%的原則確定年度改造任務(wù),并分解落實到具體項目,明確項目清單、投資和進(jìn)度安排,并報市住建局備案。
(三)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
針對現(xiàn)狀雨污合流排水管道排水能力差、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低、埋深較淺、破損變形嚴(yán)重、密封性差等問題,各縣(市、區(qū))在編制雨污分流管網(wǎng)改造工作方案時,要嚴(yán)格按照新版《室外排水設(shè)計規(guī)范》(2014)等技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,合理確定雨水管渠設(shè)計重現(xiàn)期,適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為城市發(fā)展預(yù)留充足空間。
要精心設(shè)計,精心施工,嚴(yán)格選材,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工和驗收,提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保改造工程質(zhì)量。要加強(qiáng)建設(shè)工程各方責(zé)任主體質(zhì)量、安全等主體責(zé)任,加強(qiáng)對工程建設(shè)投標(biāo)、勘察、設(shè)計、圖審、報建、施工、檢測、監(jiān)理、竣工驗收備案等各個階段的監(jiān)督管理,建立健全各方責(zé)任主體誠信體系,實行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。
對暫不具備改造條件的合流制管網(wǎng),要盡快建設(shè)截流干管,適當(dāng)加大截流倍數(shù),提高雨水排放能力。新建道路必須全部配套建設(shè)雨污分流的排水管網(wǎng)。
(四)注重與其他設(shè)施建設(shè)銜接
各縣(市、區(qū))在開展排水管網(wǎng)雨污分流改造時,要貫徹低影響開發(fā)理念,兼顧水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)多重目標(biāo)。排水管網(wǎng)雨污分流改造要注重與城市道路建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境景觀建設(shè)、排水防澇設(shè)施建設(shè)、海綿城市建設(shè)、污水處理設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銜接,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)一致,避免重復(fù)建設(shè)。
排水管網(wǎng)雨污分流改造要與海綿城市建設(shè)相結(jié)合。大力建設(shè)屋頂綠化、雨水花園、儲水池塘、微型濕地、下沉式綠地、植草溝等城市“海綿體”,增強(qiáng)城市海綿能力。因地制宜地建設(shè)雨水箱、儲水罐等雨水收集設(shè)施,實現(xiàn)雨水就地就近收集利用,加大對雨洪資源的利用效率,減少降雨時的地表徑流,減輕城市排水管網(wǎng)壓力。排水管網(wǎng)雨污分流改造要與城市排水防澇設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。要建設(shè)科學(xué)合理的城市防洪排澇體系,推進(jìn)城市河渠排水排污治理和積水易澇點(diǎn)治理,加大城市防洪排澇設(shè)施配套力度,妥善安排城市洪澇水滯蓄場所和外排出路,增強(qiáng)雨洪徑流調(diào)控能力。排水管網(wǎng)雨污分流改造要與黑臭水體整治相結(jié)合。通過沿河沿湖鋪設(shè)污水截流管線,將污水截流并納入城市污水收集和處理系統(tǒng)。在黑臭水體周邊截污納管,從源頭控制污水向城市水體排放。