本報評論員
“不謀全局者，不足以謀一域?！痹趺床拍芟潞媒洕l(fā)展這盤大棋，市委、市政府站在戰(zhàn)略發(fā)展高度，把全市14個縣（市、區(qū)）域劃分為三個產業(yè)發(fā)展功能區(qū)?！叭齾^(qū)聯動”，就是要打破縣域經濟發(fā)展“單干”的格局，實施大經濟大聯合、大推動發(fā)展戰(zhàn)略，把全市經濟發(fā)展做成一盤棋。就是要立足地域相連、資源相似、文化相通、產業(yè)相近的區(qū)域發(fā)展現狀，在“十三五”期間，推進忻州滹沱河流域文化旅游經濟區(qū)、汾河流域自然生態(tài)經濟區(qū)和黃河流域綜合能源經濟區(qū)“三大經濟區(qū)”建設，強化“三區(qū)聯動”，推動市域經濟一體化發(fā)展。
“三區(qū)聯動”既是一種聯合行動，又是一種發(fā)展模式，更是一種協作機制。要圍繞全面脫貧、全面小康根本目標，以縣域經濟為基本單元，以市場為導向，以政府為責任主體，以基礎設施對接為基礎，以資源要素集聚為抓手，以市場流通、信息融通為紐帶，以產業(yè)結構轉換為核心，以體制機制協調為保障，以促進區(qū)域協調可持續(xù)發(fā)展為宗旨，堅持以規(guī)劃引領、統(tǒng)籌推進、政府推動、市場決定，生態(tài)優(yōu)先、文化植入、區(qū)內協同、“三區(qū)聯動”為基本原則，通過縣域聯動形成特色經濟區(qū)，通過“三區(qū)聯動”提升全市綜合經濟實力和競爭力，實現“整體”大于“個體”的系統(tǒng)效應。
“三區(qū)聯動”是市委三屆七次全會確定的重要發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展重點。
“三區(qū)聯動”是市委、市政府在科學研判的基礎上，進一步創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展模式，更加注重發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，根據14 個縣（市、區(qū)）的資源儲備和產業(yè)結構提出的發(fā)展模式。
“三區(qū)聯動”是市委、市政府充分發(fā)揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步加強和改進對經濟工作的領導，毫不動搖地貫徹黨的基本路線，堅持以經濟建設為中心，理直氣壯地抓發(fā)展第一要務，努力提高領導經濟工作的能力和水平，最大限度調動各級干部、企業(yè)家、創(chuàng)新人才的干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，把廣大干部群眾的注意力引導到發(fā)展上來，堅決做到“兩手硬”的大手筆、大舉措、大戰(zhàn)略。
貫徹實施“三區(qū)聯動”的發(fā)展戰(zhàn)略，就要敢于打破舊的發(fā)展模式，需要創(chuàng)新突破，更需要擔當作為。在忻州市委三屆七次全會上，市委書記李俊明站在忻州“十三五”發(fā)展的歷史當口，站在全面脫貧、全面小康決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，對關系忻州發(fā)展全局、人民群眾普遍關心的十個重點問題作出了響亮回答，解決了“怎么看、怎么干”的問題，并在全市范圍內形成共識。
隨著“三區(qū)聯動”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，按照“全市一盤棋”總體部署，各縣（市、區(qū)）要立足全局，既要充分認識自身優(yōu)勢、明確自身定位，又要統(tǒng)籌兼顧區(qū)域整體利益，逐漸形成協調發(fā)展、差異發(fā)展、聯動發(fā)展、有序發(fā)展的良好格局。
科學編制發(fā)展規(guī)劃，加快推進交通互連，全力推動產業(yè)集聚，大力促進文化旅游聯動開發(fā)，推動實施生態(tài)同治，協力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，有序推進城鎮(zhèn)組群發(fā)展，努力實現市場互通，積極推進政策對接，創(chuàng)新開展縣域聯動工作，這是“三區(qū)聯動”一體化發(fā)展的重點和難點。目前，我們完全有理由相信，在市委市政府堅強領導下，我們僅僅是開局破題，距離核心攻堅尚有很大差距。堅持“全市一盤棋”，區(qū)域同目標，聯動大作戰(zhàn)，苦干實干，扎實推進，用五年時間，在三大經濟區(qū)域內，初步構建起規(guī)劃同籌、交通同網、信息共享、市場同體、產業(yè)同布、旅游同線、環(huán)境同治的一體化格局，形成既有一定邊界范圍又對外高度開放的區(qū)域整體競爭優(yōu)勢。
“三區(qū)聯動”，前景光明。路在腳下，砥礪前行！
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（責任編輯：李冬梅）
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