三、今后五年工作建議
今后五年，我市面臨全面脫貧、全面小康的重大歷史任務(wù)。市委深刻指出，忻州正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化中期、脫貧攻堅沖刺期、全面小康決勝期、社會矛盾凸顯期“四期疊加”的發(fā)展階段。越是任務(wù)艱巨，越需要良好的政治生態(tài)作保障，越需要不斷鞏固、深化、提高全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。今后五年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，按照市第四次黨代會部署，堅持全面從嚴(yán)治黨這條主線，緊扣全面構(gòu)建良好政治生態(tài)這個目標(biāo)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，進(jìn)一步抓好嚴(yán)明黨的紀(jì)律、落實“兩個責(zé)任”、馳而不息糾正“四風(fēng)”、實踐運用“四種形態(tài)”、深化市縣巡察、維護(hù)群眾利益、加強自身建設(shè)七個方面重點，堅定不移推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為深入貫徹落實市委“1661”發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)忻州全面脫貧全面小康提供堅強的紀(jì)律保證。
（一）把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，全面構(gòu)建良好政治生態(tài)
全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)。加強紀(jì)律教育，切實增強各級黨員干部的“四個意識”，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。進(jìn)一步加強對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連的問題，真正使愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨成為每個黨員干部的思想自覺和行動自覺。進(jìn)一步加強對黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處對黨不忠誠、不老實，隱瞞、欺騙、對抗組織等行為，真正使紀(jì)律嚴(yán)起來、立起來、執(zhí)行到位，成為管黨治黨的鐵律鐵規(guī)。進(jìn)一步加強對貫徹落實中央大政方針政策、省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求、市第四次黨代會部署及市委“1661”發(fā)展戰(zhàn)略、“3659”脫貧策略等情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正和嚴(yán)肅查處落實不力、陽奉陰違、“上有政策、下有對策”、有令不行、有禁不止等行為，切實維護(hù)決策權(quán)威，保障政令暢通。
堅決落實全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的重大舉措。認(rèn)真貫徹落實全省全面構(gòu)建良好政治生態(tài)推進(jìn)會議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前全市全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢，立足紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，狠抓全面構(gòu)建良好政治生態(tài)的方針、目標(biāo)和重點任務(wù)落實，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，采取強有力措施，確保在黨員干部理想信念更加堅定、全面從嚴(yán)治黨制度體系趨于完備、管黨治黨責(zé)任層層落實、廣大干部整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力明顯提升、黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)等五個方面取得新的更大進(jìn)展，以紀(jì)檢監(jiān)察工作的新成效促進(jìn)良好政治生態(tài)全面形成。
（二）強化“兩個責(zé)任”落實，進(jìn)一步推進(jìn)管黨治黨走向嚴(yán)緊硬
壓實主體責(zé)任。各級黨委（黨組）要切實擔(dān)負(fù)管黨治黨主體責(zé)任，黨委（黨組）書記要做管黨治黨的書記，擔(dān)好主責(zé)、首責(zé)和全責(zé)，班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”。要堅決貫徹落實市委“三個最、五個抓”要求，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，從黨委（黨組）書記抓起，一級抓一級，一級帶一級，形成真抓真管、敢抓敢管、長抓長管、齊抓共管的良好格局。要自覺實踐運用“四種形態(tài)”，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活正?；煤门u與自我批評武器，突出問題導(dǎo)向，抓早、抓細(xì)、抓常，敢于較真叫板，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格監(jiān)督，健全完善責(zé)任落實機制，進(jìn)一步推進(jìn)落實“三個清單”、“兩臺賬、兩跟蹤”、層層約談、“四述”報告等制度，探索落實“兩個責(zé)任”的新途徑新方法，真正將壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到各個方面、壓實到每個環(huán)節(jié)。全面推行落實“兩個責(zé)任”全程紀(jì)實信息化系統(tǒng)，全程留痕、實時監(jiān)督，促使各級黨組織主動擔(dān)責(zé)。進(jìn)一步探索黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑，創(chuàng)新體制機制，推動黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。
用好問責(zé)利器。深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，把問責(zé)作為推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實的重要手段，突出各級黨委（黨組）在強化問責(zé)中的主體地位，以問責(zé)喚醒責(zé)任意識，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。堅持“一案雙查”，對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)不到位，導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)“六項紀(jì)律”不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實、實施問責(zé)不力等問題，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
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