五、改革的方法、步驟及時間安排
為確保全市改革工作的積極推進(jìn)、穩(wěn)慎實施、分級負(fù)責(zé)，改革工作分為五個階段，各階段工作任務(wù)如下：
第一階段：籌備工作（2016年3月）
1.切實加強對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證改革工作的平穩(wěn)推進(jìn)。
為加強對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證改革工作的平穩(wěn)順利推進(jìn)，成立忻州市深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成立領(lǐng)導(dǎo)組文件另發(fā)），各縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織和指導(dǎo)改革工作。改革工作實行分級負(fù)責(zé)的原則，各級人力資源和社會保障、教育部門要根據(jù)職責(zé)要求，既要明確工作目標(biāo)和責(zé)任分工，又要密切配合，確保改革工作順利實施。改革工作經(jīng)費在教育附加費中列支。
2.做好調(diào)查摸底工作，為改革提供真實依據(jù)。按照新的中小學(xué)教師職稱（職務(wù)）等級體系和崗位設(shè)置管理的有關(guān)要求，進(jìn)一步調(diào)查摸底，核清各學(xué)校人員基本情況（包括年齡、學(xué)歷、職稱情況等）和崗位空缺情況，摸清底數(shù)，掌握情況，為改革提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
第二階段：制定方案及配套政策（2016年3月）
1.根據(jù)《山西省全面深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作實施方案》，結(jié)合我市實際，在充分調(diào)查研究和廣泛征求廣大中小學(xué)教師意見的基礎(chǔ)上，制定我市改革工作方案、中小學(xué)教師職稱過渡辦法、評審辦法、中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平具體標(biāo)準(zhǔn)條件以及具體實施辦法。
2.工作實施方案經(jīng)市政府同意后，上報省人力資源和社會保障廳、教育廳批準(zhǔn)后組織實施。
第三階段：動員部署（2016年3月）
1.召開深化中小學(xué)教師職稱制度改革工作會議，對職稱制度改革工作進(jìn)行動員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。
2.采取多種形式向廣大教師宣傳改革工作的重大意義、方法、步驟及具體要求等。通過宣傳發(fā)動，使全體中小學(xué)教師理解支持改革，積極參與改革，努力營造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。
第四階段：組織實施（2016年4—10月）
1.核定專業(yè)技術(shù)崗位。按照國家中小學(xué)崗位設(shè)置管理規(guī)定和我省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法，由省人力資源和社會保障廳會同省教育廳按照國家批復(fù)的正高級教師數(shù)量，確定我市中小學(xué)正高級教師評審?fù)扑]名額，市、縣人力資源和社會保障局按照管理權(quán)限，分別會同同級教育行政部門核定各校高級及以下各級教師崗位結(jié)構(gòu)比例及數(shù)額。
2.開展現(xiàn)在崗教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)過渡工作。學(xué)校根據(jù)聘任教師情況和核定的崗位結(jié)構(gòu)比例，統(tǒng)一登記過渡人員，公示無異議后，按照隸屬關(guān)系報政府人力資源和社會保障、教育部門核準(zhǔn)并聯(lián)合發(fā)文公布。
3.開展考核推薦工作。過渡工作結(jié)束后，各學(xué)校根據(jù)空崗情況，按規(guī)定程序推薦擬競聘上一職稱等級的人選。
4.開展評審工作。按管理權(quán)限組建專家評委會，開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平的評價工作，公布評審結(jié)果。
5.學(xué)校聘任。學(xué)校根據(jù)評審結(jié)果，在政府人力資源和社會保障部門核定的崗位數(shù)內(nèi)予以聘用，并按有關(guān)規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。
第五階段：檢查驗收總結(jié)（2016年11—12月）
全面總結(jié)改革工作。評聘工作結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）要對改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，對相關(guān)政策規(guī)定、工作程序和操作問題提出建議和意見，特別要針對存在的問題與不足提出解決辦法，形成書面材料上報市人力資源和社會保障局、市教育局。市人力資源和社會保障局、市教育局共同組織檢查驗收各縣（市、區(qū)）工作實施情況，總結(jié)做法和經(jīng)驗，形成改革工作報告，上報省人力資源和社會保障廳、教育廳。
六、改革工作的幾點要求
中小學(xué)教師職稱制度改革工作政策性強，涉及面廣，涉及人數(shù)多，社會影響大，改革本身涉及人員過渡、標(biāo)準(zhǔn)制定和評審等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復(fù)雜，必須按照國家和省的統(tǒng)一要求和部署開展工作。
（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)識改革的重大意義，將深化中小學(xué)教師職稱制度改革作為當(dāng)前加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，予以高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，人力資源和社會保障部門、教育部門按照現(xiàn)有職責(zé)分工，密切配合，做好相關(guān)工作。
（二）結(jié)合實際，周密部署。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)市改革工作實施方案，抓緊制定2016年本地區(qū)的改革方案，報市人力資源和社會保障局、教育局批準(zhǔn)后組織實施。在推進(jìn)改革的過程中，各縣（市、區(qū)）要開展全面深入的調(diào)研，充分掌握本地區(qū)中小學(xué)情況和教師隊伍狀況，全面考慮工作中可能遇到的各種情況和問題，細(xì)化工作措施，完善工作預(yù)案，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進(jìn)。
（三）平穩(wěn)過渡，穩(wěn)慎實施。要充分認(rèn)識改革的復(fù)雜性，妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作平穩(wěn)過渡，確保改革順利有序推進(jìn)?，F(xiàn)有在崗中小學(xué)教師，按照隸屬關(guān)系由各級人力資源和社會保障部門、教育部門按照原中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）對應(yīng)關(guān)系，以及現(xiàn)聘崗位，直接過渡到統(tǒng)一后的職稱（職務(wù)）體系，并統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。在平穩(wěn)過渡的基礎(chǔ)上，各級別新的職稱（職務(wù)）評聘工作，嚴(yán)格按照方案的原則要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、評價辦法、評聘程序等進(jìn)行。
各縣（市、區(qū)）要及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、研究和解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。遇到重要情況及時向市人力資源和社會保障局、教育局報告。
附件：1.忻州市中小學(xué)教師職稱制度改革過渡辦法
2.忻州市中小學(xué)教師職稱制度改革評審辦法
3.忻州市中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）
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