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政府工作報(bào)告(摘要)
2016年10月15日 10時(shí)55分   忻州日?qǐng)?bào)

“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平。到2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在7%左右。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯進(jìn)展,投資效率和企業(yè)效益明顯上升,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯加大,新型綜合能源基地建設(shè)取得新突破。

堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制和模式,全面實(shí)施“3659”脫貧攻堅(jiān)策略,到2020年全市11個(gè)貧困縣如期摘帽、2222個(gè)貧困村整體出列、35.33萬(wàn)貧困人口全部脫貧。

實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。繼續(xù)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、項(xiàng)目至上、企業(yè)為重、服務(wù)為本”,持續(xù)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力做好煤與非煤兩篇文章,加快工業(yè)強(qiáng)基、文旅興市和“三農(nóng)”現(xiàn)代化步伐。促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)。

實(shí)施協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。更加注重圍繞改善民生來(lái)謀劃發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快忻定原城鎮(zhèn)組群發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,全力推動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,到2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)54.81%。

推進(jìn)綠色永續(xù)發(fā)展,著力建設(shè)美麗忻州。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展,促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量持續(xù)下降,森林覆蓋率達(dá)到21%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

實(shí)施開(kāi)放融合發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。緊抓國(guó)家“一帶一路”、京津冀區(qū)域一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,深化開(kāi)放活市戰(zhàn)略,建設(shè)“三個(gè)門戶”,發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),提升招商引資水平,構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展新格局。

實(shí)施共享發(fā)展,著力保障和改善民生。堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。完善社會(huì)保障體系,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、高中階段教育普及工程。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,推進(jìn)健康忻州建設(shè),促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加大棚戶區(qū)改造力度,完善住房保障體系,到2020年城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)35平方米以上。

實(shí)施安全發(fā)展,著力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),構(gòu)建良好政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,構(gòu)建共建共享社會(huì)治理新格局。預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,大力推進(jìn)平安忻州、法治忻州建設(shè)。

全面深化改革,為全面小康建設(shè)提供持續(xù)動(dòng)力。加快轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)有企業(yè)、要素市場(chǎng)、價(jià)格機(jī)制、財(cái)稅體制、行政管理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,建立、完善實(shí)現(xiàn)全面脫貧全面小康目標(biāo)的政策體系和體制機(jī)制。

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